تجارة خارجية : تحايل المستوردين يحرم الخزينة العمومية من ملايين الدولارات

نبه عدد من المتعاملين الاقتصاديين إلى خطورة بعض الظواهر التي ما زالت تنخر الاقتصاد الجزائري خاصة في مجال التجارة الخارجية، من بينها خفض قيمة فواتير الواردات لمنتجات منها المواد الغذائية والفلاحية لدى استيرادها من الخارج وحرمان الخزينة من ملايين الدولارات من حقوق وتعريفات جمركية ورسم على القيمة المضافة، حيث ما زالت الجزائر تسجل خسائر معتبرة في هذا المجال. كشف متعاملون لـ''الخبر'' أن مشكل خفض قيمة الفواتير في مجال التجارة الخارجية متداولة في عقود استيراد، وأنها تتسبب في نزيف حقيقي في بعض الأحيان وتضخيم لفاتورة الاستيراد، كما تمنع الخزينة العمومية ومصالح الجمارك من الاستفادة من العائدات الفعلية وتساهم في تفشي التهرب الجبائي والضريبي. والتحويلات المالية بطرق غير شرعية إلى الخارج. وتتم العملية عادة بتخفيض قيمة تصريح سعر الشراء في عملية استيراد مادة ما من بلد أجنبي إلى الجزائر، فمثلا إذا كانت سعر السلعة تتراوح ما بين 2800 إلى 3600 دولار للطن، يتم التصريح بأسعار تتراوح ما بين 1400 إلى 1800 دولار، أي 50 بالمائة أقل، ويستفيد حينها الممون والمستورد معا، الأول من الفارق المقدر بحوالي 700 دولار في الطن يتم تقاسمها مع المستورد، والثاني بعد دفع جزء من الحقوق الجمركية والرسم على القيمة المضافة فضلا عن الاستفادة من جزء من القيمة غير المصرح بها، وغالبا ما يتم اللجوء إلى دول أوروبية لتحويل الأموال بسهولة بعد استبدالها في السوق الموازية. فالتقنيات المتفشية تكمن في تخفيض قيمة الفاتورة بنسب تتراوح ما بين 30 إلى 50 بالمائة، أحيانا، ويكون ''الرابح هما طرفان الأول الممون الخارجي والثاني المتعامل المستورد، هذا الأخير يقوم عادة بتوفير مبالغ مالية يتم تقاسمها مع الممونين من خلال تحويلات خارج نطاق البنوك بعد اللجوء إلى السوق الموازية في مجال الصرف وفي مجال تحويل الأموال''، مضيفين ''الأجدر أن يتم التدقيق ومتابعة عن قرب من قبل المصالح المختصة لقيمة وأسعار المواد، خاصة منها الغذائية التي يتم التعرف عليها في البورصة يوميا، فمن غير المعقول أن يكون الفارق كبيرا بين سعر المادة في البورصة وسعر الشراء بالنسبة لمستورد في الجزائر، فهنالك مواد مثل اللحوم والأسماك والخضر تشهد أحيانا فوارق بين السعر المعلن للشراء في السوق الخارجية والسعر الحقيقي المقيد في التعاملات بالبورصة، والنتيجة أن الفارق لا يدخل الخزينة أبدا في شكل حقوق جمركية ورسم على القيمة المضافة''. وإجمالا استوردت الجزائر 810, 5 مليار دولار عام 2009 مقابل 813, 7 مليار دولار عام 2008 من مختلف المواد الغذائية. ويلاحظ أن الجزائر استوردت مثلا 21,172 مليون دولار عام 2009 من اللحوم مقابل 171 مليون دولار عام .2008 أما بالنسبة للبقول الجافة فقد استوردت الجزائر 26, 256 مليون دولار في 2009 مقابل 81, 299 مليون دولار في ,2008 وسواء إذا تراجع السعر أو ارتفع فإن التقنية القائمة تسمح لعدد من المتعاملين من جني فوائد من خلال خفض قيمة عدد من المنتجات والمواد، وينتج عن تخفيض القيمة جني مبالغ معتبرة على شكل إعفاء من دفع جزء من الرسم على القيمة المضافة ''17 بالمائة'' والحقوق الجمركية ''30 بالمائة''، فإذا كان سعر الشراء مثلا 700 أو 800 أورو للطن بالنسبة للخضر، فإن التصريح يتم على أساس سعر شراء بـ200 إلى 250 أورو، فيما يتم مثلا الإعلان عن سعر اللحوم المقدرة ما بين 2900 إلى 3300 دولار للطن في دول أمريكا اللاتينية ما بين 1300 إلى 1400 أو 1500 دولار للطن، أما الأسماك مثلا فإن متوسط الأسعار المقدرة ما بين 2100 و2400 دولار للطن فيتم التصريح بحوالي 400 إلى 500 دولار للطن، وبالتالي يكون الخاسر في مثل هذه العمليات الخزينة العمومية مقابل استفادة الممونين الأجانب وعدد من المستوردين.

Cosumar : Des réalisations plutôt satisfaisantes

Suite à l'amélioration des performances d'exploitation, le résultat net a progressé de 6,6% à 31,8 MDH.
	ontre vents et marées, Cosumar, tout en poursuivant sa stratégie de développement, a vu ses indicateurs d'activité tenir la route. Le groupe, qui vient de publier ses résultats annuels au titre de 2009 a enregistré des réalisations plutôt satisfaisantes. A fin décembre dernier, le chiffre d'affaires s'est stabilisé à 5.696 MDH, contre 5.698,70 MDH, une année auparavant. Une tendance que l'on impute à l'évolution favorable du marché du sucre (+1,6%) et qui a été absorbée par des ventes moins favorables des coproduits. Grâce aux retombées positives des programmes de productivité d'Indimage 2012, l'excédent brut d'exploitation s'est apprécié de 5,5% à 1.141,60 MDH, alors que se bonifiant de 10,9%, le résultat net par groupe est ressorti à 554,40 MDH contre 500 MDH à fin 2008. En 2009, en progression de 10,9%, les investissements consolidés se sont élevés à 784 MDH, contre 691 MDH en 2008 et l' endettement net consolidé a atteint 585 MDH, soit une baisse de 185,90 MDH comparativement à 2008. Au registre des comptes sociaux, le chiffre d'affaires a atteint 4.240,80 MDH, (+4,8%), traduisant l'évolution du volume des ventes. L'augmentation sensible de la production a permis d'assurer l'approvisionnement du marché national et de combler le déficit des périmètres dont les récoltes ont été affectées par les fortes pluviométries. A noter que suite notamment à l'amélioration des performances d'exploitation et de la remontée des dividendes supérieurs des filiales, le résultat net a progressé de 6,6% à 31,8 MDH. Par ailleurs, 2008, est-il signalé, avait enregistré une importante reprise de provisions pour investissements. Pour rappel, COSUMAR avait tablé pour 2009 sur une production locale de 409 000 tonnes contre 466 000 tonnes une année auparavant, en raison des inondations dans le périmètre du Gharb-Loukkos. Néanmoins, le retrait de la campagne sucrière nationale aura été compensé par l'importation importante de sucre brut dans un contexte de renchérissement des prix sur les marchés internationaux. Par ailleurs, le démarrage du projet de modernisation de la raffinerie de Casablanca, qui a été prévu au cours du troisième trimestre 2009, devrait renforcer la flexibilité de la production et la qualité des produits raffinés. Concernant sa stratégie de développement, Cosumar vise en premier lieu l'amélioration de sa productivité et le renforcement de ses marges grâce au remplacement de ses installations industrielles tout en allégeant sa structure de coûts pour faire face au renchérissement prévisible des cours mondiaux de sucre brut. Par ailleurs, il est à rappeler que Cosumar a pris part à un programme pour encourager les cultures sucrières. Lancé par l'Office régional de l'investissement agricole du Loukkos, en partenariat avec le groupe sucrier, ce programme vise l'encouragement de la culture de la betterave de sucre dans le périmètre irrigué du bassin. Elaboré en coopération avec l'Association des producteurs des plantes sucrières du Loukkos et la société Cosumar, ce programme vise à élargir la surface irriguée cultivée en betterave pour atteindre, à moyen terme, une superficie de 8.000 ha. Une commission technique régionale se réunit dernièrement pour donner le coup d'envoi à ce programme, dont l'objectif pour la saison 2009-2010 est d'atteindre une superficie cultivée de 4.000 ha. Ce qui ne manquera pas d'améliorer la production en l'élargissant à la zone irriguée de la betterave qui est souvent cultivée dans les terres pluviales où elle dépend des conditions climatiques. Arrêt de l'activité de l'usine de Laâouamra Suite à l'insuffisance des quantités de cannes à sucre produites dans le périmètre du Loukkos, Cosumar a décidé l'année dernière d'arrêter les activités de l'usine de Laâouamra à Ksar El Kébir. Conçue pour transformer 6.000 tonnes de cannes à sucre par jour, l'usine s'est réduite à traiter seulement un tiers de cette quantité, ce qui signifie une sous-exploitation considérable, ont expliqué les responsables du groupe. Toutefois, ils ont nié toute intention de fermer l'usine de Ksar El Kébir, dédiée au traitement de la betterave à sucre. De même, selon le management de Cosumar, cette décision n'aura aucun impact sur les agriculteurs et les ouvriers de l'usine. Arrêt de l'activité de l'usine de Laâouamra Suite à l'insuffisance des quantités de cannes à sucre produites dans le périmètre du Loukkos, Cosumar a décidé l'année dernière d'arrêter les activités de l'usine de Laâouamra à Ksar El Kébir. Conçue pour transformer 6.000 tonnes de cannes à sucre par jour, l'usine s'est réduite à traiter seulement un tiers de cette quantité, ce qui signifie une sous-exploitation considérable, ont expliqué les responsables du groupe. Toutefois, ils ont nié toute intention de fermer l'usine de Ksar El Kébir, dédiée au traitement de la betterave à sucre. De même, selon le management de Cosumar, cette décision n'aura aucun impact sur les agriculteurs et les ouvriers de l'usine.

Hydrocarbures: Des recettes de huit milliards de dollars en janvier et février

par Houari Barti

Les recettes générées par les exportations d'hydrocarbures durant les deux premiers mois de 2010 (janvier- février) se sont élevées à plus de 8 milliards de dollars, soit une évolution de plus de 30% par rapport aux revenus réalisés durant la même période de 2009, à indiqué hier à Oran le ministre de l'Energie et des Mines, M. Chakib Khelil. Un indice qui, a-t-il dit, annonce une bonne année 2010 en terme de recettes, en tout cas, une année encore meilleure que 2009 où les revenus des exportations ont tout de même atteint un montant de plus de 44 milliards de dollars.

Selon les chiffres communiqués par le département de M. Chakib Khelil, la valeur cumulée des exportations sur la période 2000-2009 a été de plus de 393 milliards de dollars. La même source estime que dans le domaine de développement des ressources nationales des hydrocarbures, des efforts considérables ont été consentis, notamment en matière de recherche, de sismique et de forage. Ces efforts, ajoute-t-on, se sont traduits par la réalisation de 16 découvertes en 2009, dont 9 réalisées par Sonatrach, ce qui porte le nombre de découvertes réalisées depuis 2000 à 125.

L'année 2009 a été aussi marquée, selon le ministère de l'Energie et des Mines, par une production d'hydrocarbures (tous types confondus) de 223 millions de tonnes équivalent pétrole (TEP), contre 202 millions de TEP en 2000, par la signature de 4 contrats d'exploration avec de grandes compagnies mondiales (ENI, BG, EON Rhurgas et Gazprom), ainsi que l'attribution de 3 périmètres aux trois groupements : Total/Pertex, PTTEP/CNOOC et Repsol/Gaz de France/ ENEL, dans le cadre du 2ème appel d'offres Alnaft. Le nombre de contrats conclus dans le cadre de la procédure d'appel d'offres depuis 2000 s'élève à fin janvier 2010 à 47 contrats d'exploration et de développement.

En matière de valorisation des hydrocarbures, il a été enregistré notamment la mise en production de la raffinerie de condensat de Skikda d'une capacité de 5 millions de tonnes/an et la réalisation en cours de plusieurs autres projets de GNL : GL2 Skikda d'une capacité de 4,5 millions de tonnes/an et GL3Z Arzew d'une capacité de 4,7 millions de tonnes/an, en plus de 3 trains GPL Arzew d'une capacité de 3 millions de tonnes/an.

La capacité de production électrique s'est élevée quant à elle à 10.381 MW grâce à l'entrée en production de 8 nouvelles centrales électriques. Quant à l'alimentation en gaz, le taux s'est élevé l'année dernière à plus de 44%, ce qui constitue, selon le ministère, l'une des plus importantes couvertures en gaz dans le monde.